Буквальная установка цен на выбросы углекислого газа и других парниковых газов является лучшим подходом для обеспечения быстрого рост использования возобновляемых источников энергии и сокращения выбросов.
В то время как перспективы по наложению цены на углерод являются довольно тусклыми, особенно в США, многие другие политические подходы могут стимулировать революцию возобновляемых источников энергии. Текущая цена углерода является слишком низкой, учитывая окружающую среду, здоровье и социальные издержки сжигания угля и нефти.
Группа исследователей призывает политиков реализовать ряд стратегий до тех пор, пока цена на углерод не станет политически реалистичной.
Ведущий автор статьи Гернот Вагнер, старший экономист Фонда защиты окружающей среды, призывает к модернизации и открытию доступа к электрическим сетям для таких возобновляемых источников, как солнечная энергия и энергия ветра (по аналогии с доступом, которым уже наслаждаются источники ископаемого топлива), и субсидированию ключевых технологий, в частности, для хранения энергии. Кроме того, должны быть сделаны инвестиции, которые поддерживают научные исследования и разработки, связанные с энергетическими технологиями низкого уровня выбросов углерода.
«В настоящее время неадекватность ценообразования углерода проистекает из уловки-22», пишут авторы. «Политики, скорее всего, отрегулируют цену на углерод, если им будет дешевле перейти на низко-углеродную технологию. Но снижение стоимости возобновляемых источников энергии требует инвестиций, и, таким образом установки цены на углерод».
В то время как некоторые препятствия в отношении энергии с низким содержанием углерода являются технологическими, многие из них являются политическими, как пишут авторы. Текущая политика устанавливается для нефтегазовой промышленности, но тот же принцип можно применить к новым технологиям использования возобновляемых источников энергии.
Авторы указывают на Германию и Китай в качестве примеров. Закон по возобновляемым источникам энергии в Германии гарантирует 20 лет доступа к электросети и устанавливает фиксированные цены для производителей солнечных и ветровых электростанций. Между тем, в Китае, климатическая, энергетическая и промышленная политика увеличила производство возобновляемых технологий.
Но, несмотря на эти усилия, многие страны по-прежнему использовать уголь и природный газ в качестве основного источника электроэнергии. Кроме того, многие формы биоэнергии фактически увеличивают чистые выбросы, а не уменьшают их.
Поэтому авторы предлагают следующее для политиков и правительств:
• убедиться, что все меры с изменением климата пройдут тест на выгоды и затраты (учитывая окружающую среду, здоровье и социальные издержки в счет);
• убедиться, что политики, связанные с возобновляемыми источниками энергии, облегчать путь к ограничению или налогу на углерод;
• открыть доступ к энергосетям для возобновляемых источников энергии и убрать любые неконкурентные механизмы;
• поддержать модернизацию электросетей, чтобы облегчить принятие новых возобновляемых источников энергии;
• изучить энергетический сектор в целом, поскольку транспортировка может стать более зависимой от электричества.
Политика по амбициозным возобновляемым источникам энергии должна сопровождаться усиленной политикой в области климата. Установление эффективной цены на углерод, по мнению авторов, позволит продвинуть разработку источников возобновляемой энергии.
|